En la comuna de Puerto Montt, con
la asistencia de cerca 100 personas de diferentes partes de la región, el
Seremi de Desarrollo Social y Familia, Enzo Jaramillo Hott dio inicio oficial a
la 2da ronda de diálogos sobre cuidados, en la oportunidad la autoridad informó
los resultados regionales obtenidos de la primera ronda realizada con la
ciudadanía y actores estratégicos. En la actividad participaron personas
mayores, presidentes y presidentas de Uniones Comunales de Adultos Mayores, dirigentes,
organizaciones sociales, representantes de Fundaciones, Corporaciones,
estudiantes de casas de estudios relacionados con temas de cuidados, La Seremi
de Gobierno, Danitza Ortiz, la Coordinadora Regional de Senama, Evelyn
Valenzuela, la Consejera Regional, Patricia Raddatz, el Consejero Regional,
Manuel Rivera, el Senador, Fidel Espinoza, entre otros.
Durante el primer semestre del
2023 se realizó en todas las regiones del país los Diálogos Sociales de
Cuidados que tuvo como objetivo conocer la realidad, expectativas y
aspiraciones de la sociedad chilena respecto a una agenda de cuidados, el cual
tuvo una participación de 12.614 personas a nivel nacional, mientras que a
nivel regional fueron 572 los participantes.
En primer lugar, el Seremi de
Desarrollo Social y Familia, Enzo Jaramillo Hott presentó los resultados
poniendo énfasis en aquellos que son regionalmente coherentes con la
cotidianeidad de las personas y explicando detalles de lo que hoy se encuentra
realizando el Gobierno en esta línea “quiero aprovechar de manifestar que en la
propuesta del Presidente Boric al Poder Legislativo, que tiene que ver con el
presupuesto de la nación, nosotros estamos muy convencidos de que nos irá bien,
hemos socializado el proyecto con muchos parlamentarios porque después de
vivienda el segundo porcentaje más importante de recursos, de lo que es el
gasto social viene en Cuidados. No podemos seguir invisibilizando una realidad
social que está latente y que es tan importante, necesitamos que los parlamentarios
y la gente sepan la importancia de que sea aprobada, para seguir avanzando en
la creación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados”.
Posteriormente, se desarrolló una
conversación con actores claves regionales que comentaron dichos resultados abriendo
el micrófono a los asistentes.
El Panel de expertos estuvo
compuesto por Macarena Gré, Seremi de la Mujer y Equidad de Género de Los Lagos,
Francisca Varas Rojas, investigadora de redes de apoyo en la vejez, Socióloga
(U. Chile) y especialista en Políticas del Cuidado con Perspectiva de Género
(CLACSO), quien desarrolló una intervención denominada “Las Voces del Cuidado”
y Raúl Manzano Molina, coordinador del programa de atención integral
domiciliaria para personas mayores con dependencias Universidad Santo Tomás.
“Como Seremi de la Mujer y la
Equidad de Género valoramos el trabajo que ha realizado el Ministerio de
Desarrollo Social en conjunto con ONU Mujer de hacer un levantamiento de
información sobre las necesidades de las personas que son cuidadas, pero
también de quienes cuidan. En la actividad de hoy tuvimos la entrega de los
resultados, donde pudimos constatar que los cuidados tienen rostro de mujer,
que en su mayoría es un trabajo que no es remunerado y que los cuidados son
fundamentales para sostener la vida y el desarrollo de la sociedad en desmedro
de las personas que cuidan. Esto reafirma que debemos avanzar en
corresponsabilidad, pero también en un Sistema Nacional de cuidados que permita
fortalecer el rol del Estado en estas materias, pero que también pueda cuidar a
quienes cuidan” enfatizó la Seremi de la Mujer y Equidad de Género, Macarena
Gré.
En todo el mundo el trabajo de
cuidado es realizado mayoritariamente por mujeres (OIT, 2022), y según las
cifras para el caso de Chile, las mujeres dedican en promedio 3 horas diarias
más que los hombres a realizar estas labores (ENUT, 2015)
El reconocer los cuidados como un
derecho promueve la corresponsabilidad social y permite enfrentar los desafíos
del futuro de forma más justa. Este involucra tres dimensiones: el derecho a
cuidar, el derecho a ser cuidado/a y el derecho a cuidarse o autocuidado.
En la instancia, el Seremi de
Desarrollo Social y Familia informó a los asistentes la propuesta presentada
por el Presidente Gabriel Boric sobre el “Presupuesto 2024, un Chile que
avanza”, el que está diseñado para apoyar a las familias chilenas en sus
principales necesidades, enfocado en siete ejes: Salud, educación, vivienda,
seguridad, emergencias, cuidados y cultura. Particularmente en Cuidados, que va
de la mano de los resultados obtenidos de en los diálogos, el 2024 se pretende aumentar
el presupuesto de cuidados en un 20%, avanzando, así, en la promesa de
construir un Sistema Nacional de Cuidados.
Principales
hallazgos: Problemáticas y necesidades generales sobre cobertura y oferta de
cuidados
·
Acceso a la oferta de servicios,
tales como salud y otros, donde se relaciona con los recursos económicos,
distancia y/o lugar donde vive la persona, para acceder a dichos servicios.
·
Insuficiencia de recursos
económicos y humanos en la actual oferta pública, lo que impacta por ejemplo en
una baja cobertura o focalización de oferta de servicios.
·
Los instrumentos de focalización
no son idóneos para medir las necesidades materiales en torno al cuidado.
·
Mal funcionamiento de servicios;
en cuanto a derivaciones de casos, profesionales con escasa capacitación,
fondos adecuados y equipos disponibles restringe la cantidad de cupos que se
pueden ofrecer, afectando además la calidad de los servicios prestados.
Según
ubicación geográfica
·
Falta de profesionales de la
salud y especialistas en sectores aislados
·
Infraestructura insuficiente
principalmente en zonas rurales y aisladas e implementación mínima para
cuidados como: camillas, sillas de ruedas, camas clínicas, salas de urgencia,
farmacias o centros donde retirar medicamentos.
·
Infraestructura inclusiva de
servicios públicos y espacios públicos.
·
Falta de accesibilidad en el
transporte público
·
Zonas rurales y aisladas mayor
acceso a la información y educación en torno a oferta de jardines infantiles,
sala cuna y establecimiento de educación diferencial.
Políticas
públicas en torno al cuidado Región de los Lagos
Principales
áreas de acción donde se debiesen implementar políticas públicas en torno al
cuidado en la región son transporte, infraestructura, políticas comunitarias, vivienda,
seguridad y educación.
Principales
áreas de acción donde se debiesen implementar políticas públicas en torno al
cuidado en la región según situación geográfica (urbano/rural) es: capacitación
/ formación en gestión del cuidado, accesibilidad a la educación, situación
socioeconómica y uso del tiempo.
Instituciones y expectativas a largo plazo Región
los Lagos
Principales
instituciones (agentes) que debiesen implementar políticas públicas en torno al
cuidado en la región es: SAG, Seremis, COSAM, Gobierno Regional, Ministerio de
Vivienda y Sence.
Principales
expectativas a largo plazo para implementar políticas públicas en torno al
cuidado: Políticas públicas complementarias o relacionadas, normativas, institucionalidad
Sistema Nacional de Cuidados y cambios culturales.
Expectativas para un Sistema Nacional de Apoyos y
Cuidados: Corto plazo
Recursos y financiamiento: Recursos suficientes para mantenerse en el tiempo
y ampliar servicios. Apoyos económicos como bonos, subsidios o remuneraciones a
cuidadores/as. Rebajar tarifas en locomoción colectiva para personas con
discapacidad.
Salud: Reducir las listas de espera, tener atención preferencial, creación
de “fono cuidado” y de espacios de psicoeducación, atención en salud mental y
mejorar acceso a medicamentos.
Medidas legislativas: leyes que; eliminen brechas sociales y salariales,
apoyen a las personas cuidadoras que trabajan de forma remunerada, promuevan la
modalidad del teletrabajo y permisos especiales.
Participación: Participación vinculante de las comunidades en la gestión de
los servicios locales de cuidados.
Comunicacional: Generación de planes educativos y campañas de
visibilización y concientización de los trabajos de cuidados. Difundir los
beneficios y derechos.
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