El Senado despachó el
proyecto de ley que reduce la jornada laboral de 45 a 40 horas semanales, de
forma unánime, luego de haber sido visado por las comisiones de Trabajo y
Seguridad Social y de Hacienda. Con esto, el proyecto pasó a tercer trámite en
la Cámara de Diputados.
La ministra del Trabajo y
Previsión Social, Jeannette Jara, valoró el apoyo que recibió la iniciativa y
señaló que “muchas veces se dijo que esto era imposible, pero muchas empresas
nos han demostrado que, incluso sin ley, pudieron adelantarse a la reducción de
la jornada laboral. Cuando conversamos con las trabajadoras y trabajadores de
esas empresas nos contaban sus experiencias y cómo la reducción de la jornada
laboral les ha permitido salir una hora más tarde de sus casas o dejar a sus
hijos despiertos; cómo cuando tomaban una micro a su casa podían irse sentados
y volver con menos cansancio a sus hogares”.
“Los principios que rigen
este proyecto de ley quisiera mencionarlos y nos van a servir para la
construcción de futuras políticas públicas que llevemos adelante. En primer
lugar, proveernos de un tiempo de descanso efectivo. Que esta reducción de
jornada laboral se exprese concretamente en más tiempo de descanso, más tiempo
para estar con nuestros hijos, más tiempo con nuestras familias”, agregó.
En tanto, el Seremi del
Trabajo y Previsión Social, Ángel Cabrera, resaltó que "avanzar en trabajo
decente y calidad de vida para todas y todos los trabajadores del país es
nuestro foco principal. Como Gobierno, estamos muy contentos por este avance, pues
llegamos a un acuerdo con todas las bancadas. Lograr acuerdos, escuchar y
dialogar es fundamental para conseguir las grandes transformaciones.
Agradecemos a los parlamentarios que hoy han aprobado el proyecto de ley 40
horas, confirmando que la reducción de jornada es necesaria y es una demanda
con apoyo transversal".
Por su parte, la ministra de
la Secretaría General de Gobierno, Camila Vallejo, indicó que “agradecemos a
todos y todas quienes han estado empujando la iniciativa de las 40 horas. Los
cambios no se pueden frenar eternamente y aunque han pasado los años, hemos
sumado no solamente apoyos, sino que mejoras en el proyecto que desde el día
uno estuvimos disponibles a hacer, pero que gracias a la convicción del
Presidente Boric, de nuestra ministra del Trabajo, Jeannette Jara, y al equipo
del Ministerio del Trabajo se logró una conversación amplia de cómo adecuar en
los distintos sectores productivos esta reducción de jornada laboral. Esto lo
hemos hecho pensando en la calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras”.
La ministra de la Mujer y la
Equidad de Género, Antonia Orellana, añadió que “hoy sólo quisiéramos destacar
desde el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, que uno de los puntos
relevantes para poder llegar al acuerdo que han liderado la ministra Jara y el
subsecretario Boccardo, tiene que ver precisamente con la corresponsabilidad en
las labores de cuidado y poder avanzar en consagrar el derecho a cuidar. Ese
fue un punto importante en el acuerdo que se alcanzó con la oposición y por eso
que quisiéramos decir que esto demuestra que los derechos de las mujeres, las
demandas que han instalado las mujeres trabajadoras y las mujeres cuidadoras
son puntos de acercamiento, no son temas de nichos, sino que benefician a la
gran mayoría del país”.
El proyecto que reduce la
jornada laboral de 45 a 40 horas semanales fue presentado originalmente en 2017
por la diputada Karol Cariola y la actual ministra de la Secretaría General de
Gobierno, Camila Vallejo. En 2019 fue aprobado por la Cámara y pasó al Senado,
donde no registró movimiento hasta agosto de 2022, cuando el Gobierno del Presidente
Gabriel Boric lo reactivó ingresando una serie de indicaciones.
El proyecto abarca a los
trabajadores del Código del Trabajo sujetos a las jornadas ordinaria,
especiales, como las de trabajadoras de casa particular, y excepcionales, que
son aquellas con labores continuas, como la minería.
En cuanto a la gradualidad
para la implementación, la reducción será de 45 a 44 horas al primer año de
vigencia de la ley, a 42 horas al tercer año y a 40 al quinto año.
La ministra Jara explicó que
“en materia de gradualidad, el proyecto de ley contempla un plazo máximo para
la reducción de la jornada laboral, máximo para aquellos empleadores que lo
requieran. Es decir, cualquier empleador que quiera anticiparse a la reducción
de la jornada a 40 horas o de jornada 4x3, puede hacerlo perfectamente. De
hecho, el ‘Sello 40 Horas’ que hemos entregado a empresas, son empresas que han
reducido jornada sin tener ley”
Al mismo tiempo, el proyecto
de ley incluye medidas de corresponsabilidad, que apuntan a conciliar la vida laboral,
personal y familiar, con lo que se espera, en particular para las mujeres,
ampliar las posibilidades de empleo y con mayor estabilidad.
También, se establece la
posibilidad de acordar con el trabajador o la trabajadora que la jornada
ordinaria de 40 horas se cumpla en un promedio de hasta 4 semanas, con un
máximo de 45 horas semanales. Y se estipula que en caso de que el trabajador
sea sindicalizado, la empresa deberá contar con acuerdo de la organización
representativa de las y los trabajadores, para que así, a través de un acuerdo
colectivo entre la empresa y el sindicato, se pueda pactar una jornada semanal
de hasta 52 horas, la que solo implicará a los socios.
A su vez, se plantea que,
por pacto escrito y de forma excepcional, una vez al año, las horas
extraordinarias se puedan compensar con cinco días de feriado en beneficio de
los y las trabajadoras, permitiendo compatibilizar la vida personal y el
trabajo.
Jornada
4x3
La iniciativa también
considera la posibilidad de implementar una distribución de jornada de cuatro
días trabajados por tres de descanso, conocida como 4x3. Sobre esto, el
Ejecutivo presentó una indicación en la Sala del Senado para incentivar que las
empresas que reduzcan la jornada laboral anticipadamente a 40 horas, sin esperar
a la gradualidad, puedan utilizar también con antelación la jornada en la
modalidad 4x3, previo acuerdo con los trabajadores.
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