Como un paso
histórico, calificaron desde el Ministerio de Energía la aprobación, por parte
de la Cámara de Diputados, del proyecto que regula los biocombustibles sólidos
(los BCS), como leña, el pellet, las briquetas, el carbón vegetal o los
desechos agrícolas.
Aprobada con 109 a
favor, la iniciativa crea los incentivos para que exista mayor disponibilidad de leña seca,
lo que traerá importantes beneficios para los consumidores.
Así lo indicó el
seremi de Energía de Los Lagos, Rodrigo Barahona. “Estamos contentos por la
rápida tramitación que ha llevado el proyecto de ley que regula el uso de los
Biocombustibles Sólidos domiciliarios, como leña, pellets, briquetas, entre
otros, aprobándose este martes en su primer trámite constitucional por 109
votos a favor y ahora a la espera de su aprobación en el senado. Nuestra región
es la que más produce y consume leña en Chile, en específico 95% de las
familias de la región de Los Lagos utiliza leña, ya sea para calefacción o para
cocinar, y un 95% de la leña utilizada, se considera leña húmeda por sobrepasar
el 25% de humedad. ¿Por qué es tan importante? Porque una leña con 30% de
humedad genera 5 veces más emisiones que una por bajo el 25%”.
En ese sentido, la
autoridad regional recalcó que como región se ha puesto un gran acento y
esfuerzo en esta materia. “Respecto al Sello calidad de leña, recibimos en la
región 49 postulaciones de 182 a nivel nacional, 35 de ellas ya otorgadas. Por
otro lado, este año comenzaremos la ejecución de un programa financiado por el
gobierno regional, para el fortalecimiento y apoyo de pequeños y medianos
comercializadores y productores de leña por $1.300 millones de pesos, que nos
permitirá aportar a disminuir la brecha y déficit de leña de calidad.
Finalmente, los beneficios que generará el proyecto de ley será evitar la
contaminación local y problemas de salud, obtener un producto con mayor poder
calorífico, los formatos de leña dimensionada permitirán su uso inmediato y se
podrá comparar precios de mejor manera, entre tantos otros”, puntualizó.
Mientras que el
ministro de Energía, Juan Carlos Jobet, resaltó que “la regulación de la leña
es un paso clave para mitigar los efectos del cambio climático que ya estamos
viviendo. De este modo, las familias del sur de Chile podrán tener acceso a una
energía más limpia, mejorando su salud y calidad de vida y alivianando el
bolsillo”.
Durante la sesión
en la Cámara de Diputados, el subsecretario de la cartera, Francisco López,
indicó que “el proyecto viene a regular la calidad de la leña, especialmente su
humedad, porque la leña húmeda emite muchos gases contaminantes. Esto cuidará
la salud de los chilenos y nuestro medio ambiente, y permitirá a las familias
dar un uso más eficiente de este energético. Cabe destacar que más de un 70% de
las familias de Rancagua a Aysén utilizan leña. Al ocuparla con una humedad de
30% en comparación a una de 25%, las emisiones aumentan en 5 veces, por eso la
necesidad de avanzar en una producción moderna y sustentable de leña”.
Así también, López explicó que “en el proyecto también nos preocupamos
de los productores y comercializadores, quienes recibirán apoyo de diversos
programas para adecuarse a las nuevas reglas. Terminaremos con la competencia
injusta que existe entre vendedores de leña húmeda (de menor poder calorífico y
más contaminante) y quienes venden leña seca”.
En ese contexto, el cuerpo legal establece que los productores deberán
inscribirse en un registro de la SEC y certificar que sus procesos de
producción originan biocombustibles sólidos que cumplen con las normas de
humedad. Los productores certificados contarán con un Sello de calidad. Por su
parte, los vendedores sólo deben inscribirse en el registro de la SEC y, como
consecuencia de esta inscripción, podrán exhibir un Sello de Calidad. Quienes
transporten BCS en camiones deben acreditar que el producto transportado va o
viene hacia un productor que lo va a secar. Solo estos actores tienen
obligaciones y podrían ser sancionados en caso de incumplimiento.
CLAVES DEL PROYECTO
El proyecto -que
ahora pasará a su último trámite legislativo en el Senado- apunta directamente
a evitar los problemas de salud de las personas, tales como ataques de asma,
neumonía, bronquitis aguda, entre otros.
Además,
significará un ahorro económico porque permitirá comprar leña seca con un poder
calorífico 14% mayor que la leña húmeda, evitará el pago de leña húmeda al
precio de leña seca, y, además, la regulación del formato de venta permitirá a
los usuarios finales comparar precios. “También favorecerá el medio ambiente
porque disminuirá significativamente la emisión de contaminantes, como el black
carbon, que tiene un impacto en el calentamiento global 900 veces mayor que
el CO2”, agregó el subsecretario de Energía.
El proceso para dictar las exigencias de producción y venta de los BCS
se establecerá en un reglamento participativo. En él podrán participar los
productores, las municipalidades, organizaciones ambientales, entre otros entes
interesados.
Además, una vez que se hayan dictado las
exigencias, el proyecto entrará en vigencia gradualmente:
- Primero, transcurrido un año desde la
dictación del reglamento, regirá en las comunas saturadas por MP2,5 de las
regiones de Ñuble al sur;
- Transcurridos tres años de la dictación
del reglamento, en las comunas saturadas de la VI a la VII región, y
luego, transcurridos cinco años desde la dictación del reglamento, en todo
el país.
- Sin embargo, en cada una de estas etapas,
los pequeños productores tendrán un plazo adicional, de dos años para
certificarse.
Actualmente, existen varios programas que apoyan a los pequeños
productores, como Leña Seca (infraestructura, maquinaria y capacitaciones),
Centros integrales de Biomasa y el Sello de Calidad (reconocimiento a
productores de leña seca). El Estado dará apoyo financiero y técnico a los
pequeños y medianos productores.
Junto con lo anterior, el Ministerio de Energía elaborará cada cinco
años un Plan en que deberá coordinar todas las políticas relacionadas, como
fomentos, aislación térmica de viviendas, planes de descontaminación, etc. Este
plan también será participativo y tendrá metas que evaluarán la eficacia de
cada una de estas políticas.
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